政府採購法解讀—逐條釋義

＜內容簡介＞ 「政府採購法」在規範政府機關、公立學校及公營事業所為「定作工程」、「買受、定製、承租財物」及「勞務的委任或僱傭」。這部法律自從民國88年開始實施迄今，已經超過十九年；是國內少數在立法並開始實施之後，即被高度適用，而且內容快速充實的法律。雖然法律部分內容仍有一些爭議或不完美，但基本上仍符合防堵採購弊端的目的，以興利防弊「建立一套符合國際要求的健全政府採購制度，依公平、公開的採購程序，提升採購效率與功能，確保採購品質」等法律所規定的目標。 本書依照政府採購法內容，詳細介紹政府採購的意旨、採購的重要原則、機構安排、政府採購的程序、爭議解決機制等。除了政府採購法本身外，主管機關行政院公共工程委員會就政府採購相關事項所制定的施行細則及三十多個子法，也納入本書的說明體系中。另政府採購法歷次修正，以及重要修正的背景與新條文的應有解釋，亦為本書各版加強說明的重點。 本書希望對負責採購決策、執行採購工作、參與投標、從事法律實務、研究政府採購法者、在校學習政府採購法的學生，都有一些幫助。 ★目錄： 八版序　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 前　言 第一章　總　則 　第一條　立法宗旨／1 　第二條　採購之定義／1 　第三條　採購主體／9 　第四條　法人或團體接受補助辦理採購之適用／20 　第五條　委託法人或團體代辦採購／26 　第六條　公平合理原則／29 　第七條　工程、財物、勞務之定義／32 　第八條　廠商之定義／38 　第九條　主管機關及上級機關／40 　第十條　主管機關掌理之事項／42 　第十一條　採購資訊之蒐集及採購人員之培訓／42 　第十一條之一　採購工作及審查小組／44 　第十二條　上級機關之監辦─查核金額以上之採購／45 　第十三條　主會計及有關單位之會同監辦─公告金額以上之採購／49 　第十四條　分批辦理採購／54 　第十五條　利益衝突迴避／58 　第十六條　請託、關說／61 　第十七條　外國廠商參與採購之適用原則／62 第二章　招　標 　第十八條　招標方式─公開招標、選擇性招標、限制性招標／67 　第十九條　公開招標原則／69 　第二十條　得辦理選擇性招標之情形／69 　第二十一條　合格廠商名單之建立／74 　第二十二條　得辦理限制性招標之情形／76 　第二十三條　未達公告金額採購之招標／97 　第二十四條　統　包／102 　第二十五條　共同投標／107 　第二十六條　技術規格之訂定／110 　第二十六條之一　促進自然資源保育與環境保護／118 　第二十七條　採購資訊之公告／119 　第二十八條　等標期／122　 　第二十九條　資格審查文件之發給／124 　第三十條　押標金、保證金暨其他擔保／125 　第三十一條　押標金之發還／136 　第三十二條　擔保責任之記載／144 　第三十三條　投標文件之遞送／146 　第三十四條　機關之保密義務／149 　第三十五條　替代方案之提出／151 　第三十六條　投標廠商資格之限制／155 　第三十七條　不當限制競爭之禁止／161 　第三十八條　政黨及其關係企業投標之禁止／164 　第三十九條　委託專案管理／166 　第四十條　委託機關代辦採購／167 　第四十一條　招標文件之釋疑／170 　第四十二條　分段開標／171 　第四十三條　內國優先措施之採用／172 　第四十四條　國內廠商優先決標／174 第三章　決　標 　第四十五條　開　標／177 　第四十六條　底　價／178 　第四十七條　得不訂底價之情形／182 　第四十八條　決　標／184 　第四十九條　未達公告金額採購之報價／188 　第五十條　個別廠商投標不予接受之情形及處理／191 　第五十一條　投標文件之審查／197 　第五十二條　決標原則／199 　第五十三條　最低標價超過底價之處理／208 　第五十四條　最低標價逾建議金額或預算金額之處理／212 　第五十五條　協商措施之採行／213 　第五十六條　最有利標／214 　第五十七條　協商原則／218 　第五十八條　標價偏低之處理／222 　第五十九條　以不正利益促成採購之禁止／228 　第六十條　未依通知辦理之效果／230 　第六十一條　決標結果之公開／231 　第六十二條　決標資料之彙送／233 第四章　履約管理 　第六十三條　採購契約要項／235 　第六十四條　政策變更之終止或解除契約／237 　第六十五條　轉包之禁止／238 　第六十六條　違法轉包之責任／241 　第六十七條　分　包／242 　第六十八條　權利質權之標的／247 　第六十九條　履約爭議之調解（刪除）／247 　第七十條　履約過程中之查驗／248 　第七十條之一　公共工程安全衛生管理／251 第五章　驗　收 　第七十一條　驗收之辦理／253 　第七十二條　驗收原則／258 　第七十三條　驗收證明／262 　第七十三條之一　工程採購之付款及審核／263 第六章　爭議處理 　第七十四條　申　訴／267 　第七十五條　異　議／269 　第七十六條　不服異議結果之申訴／273 　第七十七條　申訴書應記載事項／276 　第七十八條　申訴程序／277 　第七十九條　申訴不合法／278 　第八十條　申訴之審議暨費用之收取／279 　第八十一條　申訴之撤回／281 　第八十二條　審議判斷之作成／282 　第八十三條　審議判斷之效力／283 　第八十四條　機關自行撤銷、變更原處理結果／284 　第八十五條　採購行為違反法令／285 　第八十五條之一　履約爭議未能達成協議之處理／287 　第八十五條之二　申請調解費用之收取／294 　第八十五條之三　書面調解建議／296 　第八十五條之四　調整方案及異議之提出／298 　第八十六條　採購申訴審議委員會之設置／299 第七章　罰　則 　第八十七條　圍標之處罰／303 　第八十八條　綁標之處罰／311 　第八十九條　洩漏採購秘密之處罰／312 　第九十條　妨害採購之處罰／313 　第九十一條　強制採購人員洩密之處罰／314 　第九十二條　法人之處罰／315 第八章　附　則 　第九十三條　共同供應契約／317 　第九十三條之一　電子化採購／320 　第九十四條　評選委員會之設置／322 　第九十五條　專業採購人員／327 　第九十六條　環保產品優先採購／328 　第九十七條　扶助中小企業／334 　第九十八條　身心障礙者及原住民之僱用／336 　第九十九條　甄選投資廠商程序之適用／343 　第一百條　採購之查核與堪用財物之無償讓與／348 　第一百零一條　不良廠商／349 　第一百零二條　不良廠商通知之異議／361 　第一百零三條　不良廠商投標之限制／362 　第一百零四條　軍事機關之採購／364 　第一百零五條　緊急採購及其他特別採購／368 　第一百零六條　國外採購／373 　第一百零七條　文件之保存／375 　第一百零八條　採購稽核小組／376 　第一百零九條　審計機關之稽察／380 　第一百十條　機關訴訟／381 　第一百十一條　巨額或重大採購之效益評估／381 　第一百十二條　採購倫理準則之制定／384 　第一百十三條　施行細則之制定／387 　第一百十四條　施行日／387 附　錄