幸福國

＜內容簡介＞ 引人深思的政治寓言，為當代政治，提出反省與建言 ◎我們努力尋找的那處幸福國度，就是要讓每個人都可以自由發揮所長的社會環境。 ◎正義就是，不因出生時的經濟、地位而侷限個人發展。 現今社會往往教育我們 「努力即有所得」 現實卻是 「出生在什麼樣的國度 早已決定了一個人一半以上的人生」 今天，正好是森林四年一度的市議員大選， 鳥兒們披著暮色自四方歸來， 新穎的制度大幅提升鳥民們對政治的關心， 同時卻也引來許多反對聲浪…… 如果你關心下列議題，請閱讀本書： 議會制度、部會首長資格、 監察權、司法權、考試權、 教育制度、健保制度、稅制、 國民住宅、社會役、政府格局。 ★目錄： 序 0. 1. 議會抽籤制 2. 監察權與司法權的獨立 3. 部會首長適任條件 4. 考試權的意義 5. 教育制度 6. 健保獎勵制度 7. 以資產為基準的單一稅制 8. 保障國民住宅 9. 社會役與留學 10.政府的格局 ★內文試閱： ‧作者序 現今社會往往灌輸我們「努力就能成功」， 卻忽略了人們在出生時所面臨的不平等和限制。 現實中， 許多人的命運早在出生時就已經被決定， 他們無法改變自己的社經地位與家庭背景， 這些因素可能成為他們成就夢想的巨大阻礙。 翻開這本書，讓我們一起出發尋找吧！ 那是一個可以自由發揮所長， 不因出生時的經濟、地位而受到侷限的 幸福國度。 ‧摘文 1. 議會抽籤制 八年前，林園開始實行「議會抽籤制」，除了原本的直選名額外，每一屆地方議員選舉都會保留三分之一的席次，交由「抽籤」決定。身為該地區的市民，只要修習相關學分並通過政府考核後，即可報名參選。 這樣新穎的制度大幅提升鳥民們對政治的關心，同時卻也引來許多反對聲浪。 「這實在是太荒唐了！」八哥看著新聞上的選舉結果，氣憤地說。 烏鴉悠悠地撇了八哥一眼，唸道：「你這傢伙，每次選舉完就要跑來我家抱怨，都退休了還這麼精力旺盛啊？」 「我認同這『議會抽籤制』有許多可取之處，但在實行上應該更謹慎一點吧？有看看這屆抽到的都是些什麼鳥？啄木鳥？那不是蓋房子的傢伙嗎？幹嘛跑來議會攪局？」 「好啦！」烏鴉受不了他這滿嘴抱怨的老同事，他說：「蓋房子的有什麼不好？也許他能為房屋改革帶來些新觀點。」 「別像上次那隻綠繡眼一樣，淨說些能力以外的願景，這些不了解政局的傢伙，還以為替國家做事很簡單似的。」八哥滔滔不絕地說著。 「他現在在行政院擔任要職，表現得可好了。」烏鴉無所謂地回應著。 八哥見老同事這反應，嘆了口氣問：「所以你真的可以接受這個制度嗎？」 「接受啊！」烏鴉笑道，他看著對面的老同事，覺得他們都老了好多。「還記得以前在議會上，我們烏鴉家族和你們八哥派系總是吵來吵去，凡事都為反對而反對，現在想想那可不比現在正經。可是當時老覺得自己的立場很就是正義，因為前輩們都是這樣教的。」 八哥沒有回應，他也記得以前和烏鴉對立的日子，他們都淪為政黨的棋子，為黨的理念發聲，而不是民眾的利益努力。 烏鴉又說：「我知道現在依然有些老鳥認為『議會抽籤制』根本就是娛樂節目，但以前看我們兩派在議會上又是吵架又是打架的，也是荒唐。」 「你說的倒是。」想到過去一群八哥和一群烏鴉在議會裡鬧哄哄的景象，八哥不禁表示認同。「我想我只是不能接受這些沒有法政背景的鳥進入議會，總覺得這個神聖的領域被侵犯了。」 「以前規定不夠嚴謹，現在參選者都要修習相關學分、並通過政府考核，不會再讓那些只是湊熱鬧的鳥進來攪局。」烏鴉答道。 「我就是覺得這不夠，要是哪天剛好都抽到……」 「別擔心啦，還有三分之二的議員是民選的。」烏鴉打斷八哥，繼續說道：「而且你看，上次那位單親媽媽主張的觀點，就比以前我們任何一方提出的接地氣多了。」 「唉，對啦對啦。」八哥有些不甘願。他問：「我記得她這次是保障名額吧？」 「對啊，她帶來的實質影響很大，政府多半也是希望以這種方式，鼓勵議員們多做事、少耍嘴皮子，建立良好的執政風氣吧。」烏鴉說。 「烏鴉派和八哥派的鬥爭，看來是隨著我們離開政壇，走入歷史囉。」八哥有些無奈地笑說。 「要不是這樣，你哪有時間來我家喝茶抱怨啊？」烏鴉回應。 「還說呢，要不是你提拔那鐵面無私的監察院長，我可還想繼續在政治圈裡撈油水呢。」八哥開玩笑地說。 烏鴉看著這位昔日敵人、今日老友，意味深長地笑著說道：「我們都老啦！」 議會抽籤制 如今地方選舉很容易遭到地方派系或是政黨把持，代議士並不能真正代表當地人民的心聲，而弱勢團體就算有好的議題值得討論，往往沒有發聲的機會。 因此與其讓地方流氓或是黨派綁架議會，不如以抽籤的方式決定民意代表。如此一來，即使是貧困的單親媽媽也有參與政治的機會，提出人民真正關心的問題。 在一個理想的社會中，地方議會將有三分之一交由抽籤決定，當然參選人仍須通過簡單的憲法考試，以確保其具備基本的法律知識。適逢每期議會改選，過去有實質貢獻者也可以得到保障名額，鼓勵代議士為社會奉獻，地方議會才能建立良好風氣。